第3期

近期我市沿海走私动态分析

　　近期，随着反走私预警机制在沿海重点地方的逐步铺开以及反走私工作责任制的逐级落实到位，各地、各有关部门继续采取有效措施，打防结合，预防为主，有效遏制了沿海走私热点的形成。反走私工作总的态势是良好，当前沿海走私活动仍然是零星分散，小打小闹的走私活动，反走私形势继续保持平稳。呈现以下动态：

　　一、“三旧”物品走私活动相对活跃。

　　近期“三旧”走私主要是废旧电器、旧轮胎、旧塑料。“三旧”走私的主要规律和特点是:一是货物多来源于香港“洋垃圾”；二是运载工具多为无牌、套牌货船，且续航能力和抗风能力强；三是选择在汕尾与惠东交界防范比较薄弱的地段、海域航道复杂，水位较浅的海湾进行偷卸。2006年7月7日，汕头海关缉私局在惠东盐洲港对开海面，查获无船牌号码铁壳货船一艘，运载废旧电器7140台。陆丰市碣石“三旧”走私活动通过专项打击整治之后，海上流入有所遏制，走私“三旧”活动有所收敛。但陆上“三旧”流入我市时有发生，从惠东邻近区域流入废旧塑料、旧电器、旧服装等。

　　二、成品油走私比上月大有下降，但值得关注。

　　随着国内油品市场进一步放宽，且最近国际油价回落，而国内价格却上涨，需求拉动导致沿海一些地区成品油走私活动开始回升。今年6月21日，汕尾边防支队船艇大队在陆丰甲子港与惠来交界处海域查获“三无”铁质船舶2艘，缴获涉嫌走私蓝油327吨。尤其8月份休渔结束后，沿海一些渔船存在违规使用“红油”的现象,因而成品油走私活动是近期和今后应值得关注的重点走私商品。

　　三、陆路贩运走私香烟有上升趋势。

　　利用客车贩运进口香烟是近期走私的新动向，香烟走私成本高、风险大，但利润高。走私分子伺机进行走私。8月11日，市公安局刑警支队根据情报在324国道海丰收费站查获涉嫌走私进口南洋双喜香烟56箱，案值7.28万元。8月17日，又在深汕高速公路埔边收费站查获涉嫌走私进口万宝路牌香烟10箱，中华牌香烟1箱，红双喜香烟3箱，案值4万多元。从查获情况看，以上香烟走私在我市邻近地区沿海上岸后，经我市向珠三角地区流动的情况较为明显。

　　针对以上态势，我市要求各地、各缉私职能部门继续保持打击走私高压态势，采取如下措施：

　　一、各县（市、区）、各部门要严格按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则，落实辖区内有关部门加强防范、打击、巡逻及加强综合治理。

　　二、要加强调查研究，密切关注沿海和市场动态，及时掌握情报信息，防止新的走私热点的形成。尤其是休渔结束以后，要加强对渔业船舶的管理，教育渔民不参与走私贩私、运私。要加强对中秋节前后应节商品，香烟、洋酒等市场调研、监控。

　　三、要层层级级落实责任，确实做到守土有责，要把反

　　走私综合治理责任追究制度落到实处。特别是对重点地区，重点部位要量化、细化反走私工作责任，用责任的落实推动地方与部门反走私工作措施的到位，防止重点地区，重点部位走私活动的回潮反复。

二○○六年八月三十一日